THE TRANSFORMATION OF HIGHER EDUCATION REFORM OBJECTIVES IN VIETNAM: A POLICY ANALYSIS STUDY OVER THE LAST 20 YEARS

THE TRANSFORMATION OF HIGHER EDUCATION REFORM OBJECTIVES IN VIETNAM: A POLICY ANALYSIS STUDY OVER THE LAST 20 YEARS

Vu Cam Tu* vucamtu@vnu.edu.vn VNU University of Education, Vietnam National University, Hanoi, Vietnam. 144 Xuan Thuy street, Cau Giay ward, Hanoi, Vietnam
Pham Hung Hiep hiep@thanhdouni.edu.vn Institute for Research on Education and Knowledge Transfer, Thanh Do University Km15, National Highway 32, Hoai Duc, Hanoi, Vietnam
Nguyen Linh Chi nlchi@thanhdouni.edu.vn Institute for Research on Education and Knowledge Transfer, Thanh Do University Km15, National Highway 32, Hoai Duc, Hanoi, Vietnam
Dao Thi Ai Thi dtathi@thanhdouni.edu.vn Institute for Research on Education and Knowledge Transfer, Thanh Do University Km15, National Highway 32, Hoai Duc, Hanoi, Vietnam
Summary: 
Higher education in Vietnam plays a crucial role in socio economic development, especially in the context of globalization and international integration. Over the past 20 years, the higher education system has undergone significant shifts in objectives and policies to meet national development needs. This study uses archival document analysis to assess changes in the goals of higher education reform in Vietnam from 2005 to 2025. Policy documents are analyzed to trace the evolution of educational objectives across stages. The findings show that the three main pillars of higher education reform are quality, expansion, and equity. While quality and expansion have been quantified with clear indicators, equity still lacks specific metrics to measure its effectiveness. The results provide a foundation for proposing adjustments and additions to quantifiable equity criteria for higher education policy, thereby enhancing implementation effectiveness and ensuring sustainable development in the higher education system.
Keywords: 
Document analysis
higher education
Objectives
policy analysis.
Refers: 

[1] Ban Chấp hành Trung ương (2013). Nghị quyết số 29 NQ/TW ban hành ngày 04 tháng 11 năm 2013 về Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

[2] Ban Chấp hành Trung ương (2025). Nghị quyết số 71-NQ/ TW ban hành ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

[3] Bowen, G. A. (2009). Document Analysis as a Qualitative Research Method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27-40. https://doi.org/10.3316/QRJ0902027

[4] Chính phủ (2005). Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP ban hành ngày 02 tháng 11 năm 2005 về Đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020.

[5] Chính phủ (2014). Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2014 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW về Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.

[6] Dalglish, S. L., Khalid, H. & McMahon, S. A. (2020). Document analysis in health policy research: The READ approach. Health Policy and Planning, 35(10), pp.1424-1431. https://doi.org/10.1093/heap.

[7] Dương Thị Hợp (2023). Nâng cao chất lượng giáo dục đại học ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập hiện nay. TNU Journal of Science and Technology, 229(04), pp.306-314.

[8] Ferreyra, M. M., Avitabile, C., Álvarez, J. B., Paz, F. H. & Urzúa, S. (2017). At a crossroads: higher education in Latin America and the Caribbean. World Bank Publications.

[9] Jena, A. & Das, R (2024). Enhancing Access, Equity, and Quality in Higher Education in India Through Technology and Its Challenges. International Journal for Multidisciplinary Research, 6(2), pp.1-8.

[10] Jurcevic, R. & Horvat, Z. (2024). Research on Higher Education Policy Directions: Content Analysis of Strategic Documents. Croatian Journal of Education: Hrvatski časopis za odgoj i obrazovanje, 26(2), pp.389 422.

[11] Nguyễn Tấn Hưng (2019). Bàn về cải cách giáo dục đại học Việt Nam hiện nay từ bài học kinh nghiệm trong chính sách “Tự chủ đại học” của Đài Loan. Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, 16(1), tr.19-29.

[12] Nguyễn Thị Thu Thảo (2025). Ảnh hưởng của chính sách giáo dục đại học đến hoạt động nghiên cứu khoa học ở Việt Nam. Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Quốc tế Hồng Bàng, 35(5), tr.133-140.

[13] McCowan, T. (2016). Three dimensions of equity of access to higher education. Compare: A Journal of Comparative and International Education, 46(4), tr.645-665.

[14] McCowan, T. (2018). Quality of higher education in Kenya: Addressing the conundrum. International Journal of Educational Development, 60, tr.128-137.

[15] Parajuli, D., Võ Kiều Dung, Salmi, J. & Trần Thị Ánh Nguyệt (2020). Nâng cao hiệu quả giáo dục đại học tại Việt Nam: Các ưu tiên chiến lược và lựa chọn chính sách. The World Bank.

[16] Phan Thị Thanh Hải (2024). Đổi mới giáo dục đại học Việt Nam trong bối cảnh chuyển đổi số. Tạp chí Giáo dục và xã hội, tháng 10 (kì 1), tr.145-149.

[17] Thủ tướng Chính phủ (2007). Quyết định số 121/2007/ QĐ-TTg ban hành ngày 27 tháng 7 năm 2007 phê duyệt Quy hoạch mạng lưới các trường đại học và cao đẳng giai đoạn 2006 - 2020.

[18] Thủ tướng Chính phủ (2008). Quyết định số 1505/QĐ TTg ban hành ngày 15 tháng 10 năm 2008 phê duyệt đề án “Đào tạo theo chương trình tiên tiến tại một số trường đại học Việt Nam giai đoạn 2008 - 2015”.

[19] Thủ tướng Chính phủ (2012). Quyết định số 711/QĐ-TTg ban hành ngày 13 tháng 6 năm 2012 phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020”.

[20] Thủ tướng Chính phủ (2013). Quyết định số 37/2013/ QĐ-TTg ban hành ngày 26 tháng 6 năm 2013 về việc Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 - 2020.

[21] Thủ tướng Chính phủ (2019). Quyết định số 69/QĐ-TTg ban hành ngày 15 tháng 01 năm 2019 về việc phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng giáo dục đại học giai đoạn 2019 - 2025.

[22] Thủ tướng Chính phủ (2024). Quyết định số 1705/QĐ TTg ban hành ngày 31 tháng 12 năm 2024 phê duyệt chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

[23] Thủ tướng Chính phủ (2025). Quyết định số 452/QĐ-TTg ban hành ngày 27 tháng 02 năm 2025 phê duyệt quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và sư phạm thời kì 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

[24] Tran, T. P. T., Le, T. H., Nguyen, T. N. P. & Hoang, V. M. (2020). Rapid response to the COVID-19 pandemic: Vietnam government’s experience and preliminary success. Journal of global health, 10(2), 020502.

[25] UNESCO. (2022, June 21). Equity, inclusion and transformation in higher education. https://www. unesco.org/en/articles/equity-inclusion-and transformation-higher-education

[26] Võ Thị Phiến & Lê Thị Ngần (2017). Cơ hội và thách thức của giáo dục đại học Việt Nam trong xu thế toàn cầu hóa. Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Đồng Tháp, 27(08-2017), tr.111-115

Articles in Issue